Możliwości i zasady korzystania z funduszu Phare CBC - Małe i średnie projekty euroregionalne

Podstawą uruchomienia Programu Współpracy Przygranicznej Phare  były wytyczne Komisji Europejskiej nr1628/94 z 4 lipca 1994r. zastąpione obecnie przez Rozporządzenie nr 2760/98 z 18 grudnia 1998r. W okresie 1994-1999 na pograniczu polsko-niemieckim projekty wybierane były przez Wspólny Komitet Programowania i Monitorowania Polska-Niemcy. W ramach tego Programu dofinansowano177 projektów inwestycyjnych na łączną kwotę 281,4 mln EUR. Najwięcej środków przeznaczono na projekty transportowe ok.51% ,ochrona środowiska 26%, rozwój gospodarczy 2,3%, zasoby ludzkie 7,4%, infrastruktura komunalna 3,8%. 

Komisja Europejska w1995r. w ramach Phare CBC utworzyła Fundusz Małych Projektów Euroregionalnych (SPF). Od samego początku obejmował swym działaniem cztery euroregiony z granicy polsko-niemieckiej. Zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej, środki te przeznaczone są przede wszystkim na tworzenie ” transgranicznych więzi i połączeń o charakterze międzyludzkim”.W ramach Phare CBC Polska-Niemcy euroregiony „Nysa” , „Sprewa-Nysa-Bóbr” ,”Pro Europa Viadrina” i „Pomerania” otrzymywały rokrocznie takie same kwoty na realizację projektów euroregionalnych . W okresie 1994-1999 każdy euroregion rozdysponował kwotę 2.547.500 EUR. Podział kwot w poszczególnych latach budżetowych przedstawia poniższa tabela:

Realizacja małych projektów euroregionalnych z funduszu Phare CBC w latach 1995-1999

lata budżetowe	1995	1996	1996	1997	1998	1999	ogółem
kwota	240 000	490 000	317 500	500 000	500 000	500 000	2 547 500
ilość beneficjentów*	9	17	14	23	30	36	44**
ilość projektów	52	68	27	112	84	127	471

Podobnie jak w latach poprzednich w Programie Phare CBC 2000 Polska-Niemcy zatwierdzono dla każdego euroregionu kwotę 500.000 EUR Beneficjentami tych środków mogą być wszystkie niedochodowe organizacje lokalne, takie jak: władze samorządowe wchodzące w skład euroregionu , społeczne organizacje wojewódzkie, powiatowe i gminne, zwiazki i stowarzyszenia międzygminne, izby handlowe, stowarzyszenia społeczne, kulturalne, zawodowe oraz inne organizacje pozarządowe działające na terenie euroregionu.

Preferowanymi rodzajami działalności są: wymiana kulturalna, rozwój demokracji lokalnej, zasoby ludzkie, transgraniczne studia i koncepcje rozwojowe oraz rozwój gospodarczy i turystyka. 

Maksymalna kwota dofinansowania wynosi 50.000 EUR, a minimalny wkład własny 25%.

Projekty powinny mieć charakter transgraniczny, opierać się na współpracy (pisemne potwierdzenie udziału partnera zagranicznego) oraz być współfinansowane przez zagranicznych partnerów.

Procedura realizacji projektów euroregionalnych , określona w wytycznych Komisji Europejskiej, następujący schemat:

Wybór projektów i określenie wysokości dofinansowania	Weryfikacja wniosku zgodnie z uzyskanym dofinansowaniem
Euroregionalny Komitet Sterujący PMU	Beneficjant

Monitoring

Sekretariat, Euroregionalny Komitet Sterujący PMU

Przekazanie środków finansowych na konto beneficjanta

Euroregion

Dotychczasowe doświadczenia euroregionów w realizacji małych projektów SPF  są podobne. Praktyczne aspekty funkcjonowania programu zaprezentowane będą na przykładzie Euroregionu „Sprewa-Nysa-Bóbr”.